制和運行機制，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。

　　5、加強衛(wèi)生隊伍建設。多渠道、多層次地加大在職轉崗或規(guī)范化培訓力度;公開選聘衛(wèi)生技術人才，解決人才“入口”問題;實行人才引進和智力引進并重，暢通高層次人才引進的“綠色通道”，建立長效的對口支援幫扶協作和巡回醫(yī)療制度，提高衛(wèi)生隊伍整體服務能力和水。

　　6、加強信訪維穩(wěn)工作。加強群眾來信來訪接待，落實信訪答復處理反饋和領導包案制度，按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的要求，分清責任，明確任務，層層抓落實。同時，加強對信訪維穩(wěn)工作研究，注意發(fā)現信訪上訪傾向，準確掌握重點穩(wěn)控對象，進行跟蹤解決。對重點人員和信訪突出問題，立即與信訪人取得聯系，約談見面，疏解情緒。對應解決的問題，限時解決;對不符合政策的過高訴求，做好解釋和穩(wěn)控工作，多做耐心細致的政策宣傳解釋工作，力爭上級政策性支持，加大協調管理力度，做好化解息，杜絕矛盾上交，盡早息訪，給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。